渣土車違法違規(guī)運輸，不僅造成揚塵污染、道路遺撒，還嚴重威脅道路交通安全，讓很多夜間出行的市民提心吊膽。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管多個部門在渣土車整治上均承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，但違法違規(guī)運輸現(xiàn)象仍較為普遍。記者昨夜通過實地探訪發(fā)現(xiàn)，個別工地進出的巨型渣土車依然“我行我素”，在毫無防護裝置的情況下呼嘯而過，所到之處黃土漫天，趕上顛簸的道路，更是經(jīng)常甩下大塊頭的建筑垃圾，讓過往車輛心驚肉跳。
渣土車違法違規(guī)運輸，造成揚塵污染、道路遺撒、交通安全等一系列問題。4月，本市針對建筑垃圾運輸開展專項整治。據(jù)統(tǒng)計，有38家建設(shè)施工、運輸單位和2044輛渣土車因違法違規(guī)被查處，涉及的17處施工工地已停工整改，5家施工單位在京投標資格被暫停。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管在渣土車整治上，市政、城管、環(huán)保、住建、交管等多個部門均承擔(dān)一定監(jiān)管職責(zé)，但全市渣土違法違規(guī)運輸?shù)默F(xiàn)象仍較為普遍，尚未根治。
北京渣土車整頓 7月起非達標嚴禁上路
與井蓋管理類似，本市渣土車整治多年來始終是多頭管理、政出多門的局面。據(jù)了解，渣土運輸企業(yè)在運輸管理部門取得許可證后，即可承接渣土運輸業(yè)務(wù)。渣土車進出施工工地由住建部門負責(zé)監(jiān)管，目前全市規(guī)模以上施工工地均已安裝監(jiān)控探頭，24小時監(jiān)控渣土車是否超載。
駛出工地后，渣土車遺撒問題的監(jiān)管責(zé)任由市政市容部門及城管部門負責(zé)，其超速、超載等違法行為則由公安交管部門負責(zé)查處。渣土運輸過程中如造成揚塵污染，市環(huán)保監(jiān)察部門可對其進行行政處罰。盡管如此，每天夜間，穿梭于各個工地之間的巨型渣土車仍舊有很多并未采取任何防護措施，飛沙走石地疾馳于京城的大街小巷，不僅嚴重污染空氣，還對其他車輛造成不小的安全隱患。
為加大對違法違規(guī)運輸渣土的打擊力度，自去年以來，本市由市市政市容委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各監(jiān)管部門開展多次聯(lián)合執(zhí)法，今年4月和9月，被定為全市渣土運輸專項整治月。據(jù)統(tǒng)計，在聯(lián)合執(zhí)法中，多達數(shù)千輛渣土車被查處而接受高額罰款，上百家建設(shè)施工單位被罰款、停工整改、暫停投標資格等，整治力度空前。
據(jù)悉，本市3月底發(fā)布了《建筑垃圾運輸車輛標識、監(jiān)控和密閉技術(shù)要求》。按照清潔空氣行動計劃，7月1日起，全市范圍內(nèi)的渣土運輸必須使用全密閉、自動限速、遠程遙控的新型渣土車，非達標渣土車將面臨更嚴監(jiān)管執(zhí)法。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前全市渣土車保有量接近萬輛，要全部實施更新改造，7月份實現(xiàn)渣土運輸均達標上路，或面臨較大的挑戰(zhàn)。
措施
舊渣土車不改造 企業(yè)將入黑名單
今年，本市財政投入2.8億元，擬完成全市7000輛渣土車的更新改造。運輸企業(yè)改造每輛舊車，可獲不超過1.5萬元的補貼，購置新型渣土車，則可獲5萬元差額補貼。市市政市容委相關(guān)負責(zé)人對北京青年報記者表示，目前運輸企業(yè)已訂購600輛達標渣土車。
未來，將根據(jù)渣土車更新改造情況，建立運輸企業(yè)紅名單和黑名單，要求施工單位選擇達標渣土車企業(yè)，而不選擇渣土車未做改造更新的企業(yè)，以加快渣土車更新改造進度。
市市政市容委環(huán)衛(wèi)處副處長馮昆昨天介紹，此前已公布3家可改造和生產(chǎn)達標渣土車輛的報備企業(yè)，昨天已在官網(wǎng)新增第二批的4家。截至昨天，運輸企業(yè)向這些廠家訂購的新型達標車達到600輛，已完成改造的則應(yīng)該超過這一數(shù)目。他表示，通過與住建部門協(xié)調(diào)，將已改造更新渣土車的運輸企業(yè)歸入“紅名單”，供施工單位挑選。無達標渣土車的運輸企業(yè)，則將被列入“黑名單”，無法與施工單位開展業(yè)務(wù)往來。
1.結(jié)合APEC會議核心區(qū)域，住建部門應(yīng)壓減拆除項目、合理編排建設(shè)施工進度，控制削減建筑垃圾排放量，制定建筑垃圾排放計劃，逐月提供建設(shè)（拆除）出土工地臺賬，明確建筑垃圾產(chǎn)生量。
2.6月15日起，在五環(huán)路以內(nèi)及懷柔區(qū)，凡政府投資的環(huán)境建設(shè)、交通、綠化、水務(wù)等建設(shè)（拆除）工程，必須使用達標車輛運輸建筑垃圾。7月1日起，全市范圍內(nèi)建設(shè)施工（拆除）工程必須使用達標車輛運輸建筑垃圾。
3.7月1日前，凡政府投資的工程，建設(shè)施工（拆除）單位要制定建筑垃圾排放計劃，選用有資質(zhì)的運輸企業(yè)和達標車輛，到規(guī)范的場所進行消納。
4.以施工工地達標車輛使用率作為區(qū)域管控目標，并作為建筑垃圾綜合管理考評的重要指標。各區(qū)縣須采取堆山造景、生態(tài)修復(fù)等措施，新增設(shè)置一批消納場所，提高建筑垃圾終端消納處置能力。
5.各執(zhí)法部門要持續(xù)保持對建筑垃圾違法違規(guī)運輸行為的執(zhí)法處罰高壓態(tài)勢，定期公示處罰結(jié)果。
6.交管、城管等執(zhí)法部門加強聯(lián)動，對違規(guī)空駛建筑垃圾運輸車輛實施現(xiàn)場留滯調(diào)查，對違法違規(guī)建筑垃圾運輸車輛實施先行登記保存、高限處罰。運管部門對違法車輛，依法給予吊銷道路運輸車輛營運證處理，將違規(guī)企業(yè)納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，直至吊銷道路運輸貨運經(jīng)營許可。
7.城管執(zhí)法部門加強23時至6時的專項執(zhí)法檢查，在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場執(zhí)法。
8.住建、城管部門對建設(shè)（拆除）出土工地要加強人防技防監(jiān)控，確保有專人盯守；市政市容、城管執(zhí)法、環(huán)保等部門對問題嚴重的工地給予停工處理。
探訪
冒尖渣土車 暗夜連闖紅燈
昨天22點，記者從朝陽路出東五環(huán)，在靠近定福莊路路口時，一輛冒尖的渣土車疾馳而過，向北穿過定福莊路口，闖過紅燈駛上機場第二高速。記者駛上高速路后發(fā)現(xiàn)，沿路每隔10秒左右，便飛速駛過一輛渣土車。
車后揚起的黃土，幾乎將雙向6條車道完全掩蓋在灰塵中。記者目測，大多數(shù)渣土車存在冒尖現(xiàn)象，兩側(cè)雖有苫蓋，但未起到作用。這些渣土車均在焦莊橋向東轉(zhuǎn)入焦沙路，將土石卸在消納場后駛上返程。
臨近23點，記者沿姚家園路向西駛?cè)胛瀛h(huán)，沿途發(fā)現(xiàn)多輛渣土車駛?cè)胛瀛h(huán)，或滿載著渣土出五環(huán)，其中大部分渣土車肆無忌憚地闖紅燈，不少冒尖車完全沒有苫蓋，車前和車后均沒有車牌，沿途揚起大量塵土。記者注意到，少部分渣土車車頭掛有市政部門要求的“北京渣土運輸”頂燈，這些渣土車車廂均有苫蓋，行駛速度也與其他車輛基本無異。
在記者沿途觀察中，出現(xiàn)冒尖、無苫蓋、闖紅燈渣土車的路段，有朝陽路、定福莊路、朝陽北路、機場第二高速、石各莊路、星火西路和姚家園路。在時間上，大部分渣土車是在23點之后開始大量出沒。
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