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定制成衣、定制蛋糕對于大家而言并不陌生。然而，公交線路也能“定制”，在桂林還是一件新鮮事。3月25日，桂林公交首次開通兩條定制線路，起點站均為萬福廣場，終點分別為桂林理工大學雁山校區(qū)和廣西師范大學漓江學院。
面對這一新生事物，市民當中有人叫好有人擔憂。叫好是因為定制公交的開行，對百姓而言是一大實惠，有望讓沿線市民乘坐公共交通出行變得更為便利。而另一方面，安全由誰來保證?“定制公交”對于道路客運市場又會帶來怎樣的沖擊?
定制公交“免費試運行”
3月25日上午，記者來到萬福廣場，剛到路口，便遇上了首發(fā)的兩輛定制公交。與普通的公交車不同，這兩輛公交車采用的是中巴，天藍色的車身在首尾噴涂有紅色的“定制公交”字樣，車體并沒有線路的數(shù)字代碼，而是和班線車類似，在車窗頂部直接貼著“萬福廣場—雁山校區(qū)(旅專、理工大學)”的線路走向。
車廂內(nèi)的結構與一般班線車無異，車上并沒有設置投幣箱。“這是我們第一次開行定制公交，試運行階段市民可以免費乘坐?！爆F(xiàn)場一位公交公司的相關負責人說。
由于是第一天開行，乘坐定制公交的乘客并不算多。一位女乘客告訴記者，她是旅專的一名老師，在網(wǎng)上看到要開定制公交的消息后，便專門前來試坐一下。“現(xiàn)在跑雁山的公交車到了高峰人非常多，增開兩條線路，給我們的出行帶來了不少便利?！彼f。
記者從公交部門了解到，此次新開的兩條定制公交線路沿途停靠站點分別為“萬福廣場、二塘、旅專(進校區(qū))、會仙路口、雁山鎮(zhèn)、理工大門口、理工大學”和“萬福廣場、二塘、旅專門口、會仙路口、雁山區(qū)政府(單向)、廣西師大(單向)、漓江學院(單向)”。站點與5路、97路和98路公交站點基本重合，不僅增加了線路運力，同時也為接駁換乘到市中心提供了便利。
一次“試水”的合作
從理工大學到萬福廣場，新開的定制公交花了近40分鐘的時間，這與普通公交的運行時間差不多。唯獨不同的是，定制公交在到達萬福廣場后，并不是在凱風路的路邊?？?，而是直接轉入了萬福廣場內(nèi)。
原來，此次開通的兩條定制公交線路，是公交公司與萬福廣場的一次“試水”合作。公交公司有關負責人表示，定制公交在北京、成都等一些大城市早已存在，是介于常規(guī)公交與出租車之間的公共交通服務模式，對于倡導公交出行，緩解城市交通壓力具有積極作用。桂林公交今年計劃在這方面做出一些探索和嘗試。
該負責人告訴記者，開行定制公交的流程一般是由申請人提出申請，然后公交公司根據(jù)申請的線路距離和客座率、周轉率進行核算，并根據(jù)核算情況制定出線路報價。最終開行后，報價可以由申請人獨自承擔，也可以由乘客共同分擔。打一個比方，某企業(yè)想要給職工申請一條上下班的公交線路，那么在不用考慮客座率的情況下，公交公司將按照一天4趟的周轉率和線路長短來給企業(yè)做出一個報價，雙方達成一致后，即可開行一條定制公交線路。
“定制公交的優(yōu)勢在于對乘客群體有著更強的針對性，這對于倡導公交優(yōu)先，鼓勵更多的人選擇公交綠色出行具有積極意義。與萬福廣場的合作只是一個開始，現(xiàn)在還有一些企事業(yè)單位也有開行定制公交的打算?！痹撠撠熑苏f。
市民暫時不能申請定制公交
萬福廣場定制公交的開行，在網(wǎng)上也引起了關注。在桂林人論壇中，網(wǎng)友們對“如何才能坐上家門口的定制公交”表示出很大興趣。
記者在網(wǎng)上查詢到，在北京、成都等一些定制公交的成熟地區(qū)，定制公交更多傾向于滿足大多數(shù)乘客的利益。一條定制公交的開通，要經(jīng)過市民出行調(diào)查，線路優(yōu)化選擇后才會推出。市民乘車采用的是電子商務平臺預約制，一人一座，定時發(fā)車。
那么桂林定制公交是否也能實現(xiàn)這樣的模式?對此，公交公司有關負責人表示，目前我市定制公交還達不到這樣的私人定制條件，先期主要以企事業(yè)單位定制為主。
“無法實現(xiàn)市民私人定制的原因是現(xiàn)在我們的信息化平臺還沒有建立起來，但我們很快會與電信運營商洽談這個事，順利的話，預計4月份能夠把平臺建立起來，到時候?qū)⒖紤]參照外地模式讓更多市民享受到定制公交帶來的便利。”該負責人說。
安全與競爭話題引爭議
定制公交雖好，但與真正的公交車比起來還是存在差別。從3月25日開行的兩條定制公交線路來看，安全與競爭成為了這個新生事物的爭議話題。
從萬福廣場上車前往二塘的黃阿姨發(fā)現(xiàn)，她所乘坐的車只有20多個座位?！斑@個車一個小時才開一趟，那么點座位，哪里夠坐?”
當?shù)弥@種以舊的普通班線車為車底的車廂內(nèi)能像城市公交一樣讓乘客站立乘車時，黃阿姨的心里不禁有點慌。“這個車里面連拉環(huán)都沒有，過道又那么窄，跑的還是國道，車速快，要是也像普通公交一樣在里面站著，是不是危險了點?”她說。
每天都要跑國道321線的班車司機黃師傅表示，交警部門對于班車的超載查處得很嚴，一旦發(fā)現(xiàn)都是按人頭來處罰，因為這涉及的是安全隱患問題。可是，現(xiàn)在開通的定制公交采用的就是班車的車底，為什么噴上公交字樣后就能夠超載了?難道公交兩個字能夠消除超載的安全隱患嗎?
對此，公交公司相關負責人表示，根據(jù)國家的相關規(guī)定，公交車的核載人數(shù)是每平方米車廂內(nèi)不超過8人?！按舜伍_通的定制公交雖然采用的是班線車為車底，但車子已經(jīng)變更性質(zhì)為公交車，因此站立乘客不存在超載的問題?！痹撠撠熑吮硎?，雖然目前這兩條定制公交線路是免費運營，但乘客的權益還是由公交公司來負責保障，大家可以放心乘坐。對于車內(nèi)拉環(huán)等安全設施，公交部門將盡快完善。
記者隨后致電雁山交警大隊進行咨詢，民警表示，目前還不清楚定制公交開行的具體事宜，是否超載將以運營車輛的行駛證登記核載人數(shù)為準，若是超出核載人數(shù)，將堅決予以處罰。
另一方面，定制公交的開行也引起了一些班線車經(jīng)營者的關注。開行這樣的公交需不需要審批線路?會不會導致道路客運市場的不公平競爭?
在市運管處，工作人員拿出了一份定制公交開行方案，無奈地對記者說，他們知曉開行的事，但線路并沒有經(jīng)過正式的審批?！皬膰业阶灾螀^(qū)，現(xiàn)在都還沒有一個對定制公交的管理規(guī)范，就連它的定性都沒有一個確切的說法，可以說這一塊現(xiàn)在還是一個空白。”
市交通運輸執(zhí)法支隊相關負責人表示，定制公交的出現(xiàn)，對于城市公交發(fā)展而言肯定是一個進步，存在問題不可避免，在沒有具體的相關管理規(guī)定出臺之前，只有依靠企業(yè)的自覺約束與管理部門的正確引導，才能使之走上良性發(fā)展之路。
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