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一邊是頻頻下發(fā)的“治超令”，一邊是屢見不鮮的超載超限。自2000年交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》出臺(tái)以來，全國“治超”已14年之久，緣何“超”與“治超”仍并行“在路上”，難見成效？
我們看到，在許多公路包括高速公路上，貨運(yùn)車輛的超載現(xiàn)象甚為嚴(yán)重。超載極易引發(fā)交通事故，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，載重貨車道路交通事故中80%以上是由于超限超載造成；超載且容易造成交通擁堵和加速路橋的損壞。
危害如此嚴(yán)重而屢禁不止，究其原因，是治理超載的措施只治標(biāo)不能治本。發(fā)文、罰款已經(jīng)成為一些地方“治超”的慣用手段，“治超”甚至還淪為了某些管理部門的“搖錢樹”。
我認(rèn)為，治理超載要建立好制度，嚴(yán)格規(guī)范管理部門的權(quán)力和責(zé)任。要徹底斬?cái)唷爸纬惫芾聿块T與“治超”之間的利益鏈，讓罰款與管理部門的利益完全脫鉤；與此同時(shí)，要建立好監(jiān)督考核體系，防止管理部門不作為，可以建立紀(jì)檢監(jiān)察、人大代表、新聞媒體、群眾代表等多方監(jiān)督機(jī)制，把超載發(fā)生數(shù)作為考核管理部門績效的一個(gè)重要依據(jù)。
除此之外，更要從源頭上抓好對(duì)超載的治理。因?yàn)楣坟涍\(yùn)成本過高是當(dāng)下超載發(fā)生的主因。公路貨運(yùn)除相關(guān)稅負(fù)外，非稅費(fèi)用名目繁多，什么保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、營運(yùn)費(fèi)、貼花費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、準(zhǔn)駕年檢費(fèi)等，還有路橋費(fèi)等各種各樣的“買路錢”。“羊毛出在羊身上”，過高的收費(fèi)讓公路運(yùn)輸業(yè)不堪重負(fù)，造成了不超載不賺錢的局面。
所以，要從降低公路貨運(yùn)成本上多下功夫，應(yīng)盡快清理減少收費(fèi)項(xiàng)目，特別是要堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)、高收費(fèi)等，讓貨運(yùn)車輛在不超載的情況下依然有利可圖。
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